近日，浙江出臺(tái)《浙江省林權(quán)出資公司登記管理暫行辦法》，允許投資人依法將除國(guó)有林地、林木以外的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及林木所有權(quán)和使用權(quán)作為出資，投資于有限責(zé)任公司或者股份有限公司。

　　據(jù)悉，該《辦法》將于5月1日起正式在浙江省實(shí)施。根據(jù)《辦法》，浙江林農(nóng)手中的林權(quán)也可以像現(xiàn)金、房產(chǎn)一樣作價(jià)投資開辦有限責(zé)任公司和股份有限公司?；顦渥儸F(xiàn)錢，資源變資本，林權(quán)證變股權(quán)證，林權(quán)出資賦予了山區(qū)農(nóng)戶“靠山吃山”新的含義。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此項(xiàng)政策能進(jìn)一步盤活林業(yè)資本，促進(jìn)林地資源的優(yōu)化配置和充分利用，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入新動(dòng)力。

　　千畝林地變成百萬(wàn)元資本

　　浙江大源農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司成立于2011年4月12日，公司設(shè)在衢州開化縣林地資源豐富的何田鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)爻死昧值貎?yōu)勢(shì)成立的數(shù)量極少的茶葉、農(nóng)業(yè)開發(fā)公司之外，只有傳統(tǒng)的家庭式木制品行業(yè)，屬于典型工業(yè)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于趕上了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的良好機(jī)遇，企業(yè)有了做大做強(qiáng)的迫切愿望。但因投資人先前投入較大，企業(yè)一直沒(méi)有足夠的資金增資擴(kuò)容。

　　去年開始，浙江省工商局在安吉、龍泉、開化等林地資源豐富的縣區(qū)開展林權(quán)出資公司試點(diǎn)，大源公司成為首批政策試點(diǎn)受益者，公司投資人趙關(guān)木以3327畝林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)700萬(wàn)元出資到公司，使公司的注冊(cè)資本金達(dá)到了1000萬(wàn)，順利辦理了增資，成為開化首家以林權(quán)作價(jià)出資登記成功的公司。

　　在浙江，像大源公司這樣通過(guò)林權(quán)作價(jià)出資成立企業(yè)的例子很多。如安吉縣梅海農(nóng)業(yè)旅游觀光發(fā)展有限公司、龍泉的浙江興南林業(yè)發(fā)展有限公司等等。

　　記者在采訪中了解到，自2009年以來(lái)，浙江省工商局聯(lián)合省林業(yè)廳制定出臺(tái)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資農(nóng)民專業(yè)合作社的辦法，去年又選擇安吉、開化、龍泉等林地資源豐富的縣區(qū)開展林權(quán)出資公司試點(diǎn)。據(jù)浙江省工商局統(tǒng)計(jì)，截止今年三月底，該省已登記土(林)地出資的農(nóng)民專業(yè)合作社788戶，匯集土(林)地12.3萬(wàn)畝，土(林)地出資金額4.2億元;登記林權(quán)出資的公司8戶，已出資林地2.5萬(wàn)畝，作價(jià)金額1.58億元。

　　林權(quán)出資可對(duì)浙江所有公司開放

　　浙江林業(yè)資源豐富，林權(quán)是林農(nóng)生活中最普遍的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利之一。2009年，浙江省工商局與省林業(yè)廳聯(lián)合印發(fā)了《浙江省林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資農(nóng)民專業(yè)合作社登記暫行辦法》，允許林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資農(nóng)民專業(yè)合作社，對(duì)盤活林地資源，激發(fā)資本活力發(fā)揮了積極的作用。去年，工商部門指導(dǎo)安吉等地開展林權(quán)出資公司試點(diǎn)，為推進(jìn)林權(quán)出資積累了經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，新政策在該省范圍內(nèi)開放了林權(quán)出資公司。

　　近日，浙江省工商局、省林業(yè)廳聯(lián)合出臺(tái)了《浙江省林權(quán)出資公司登記管理暫行辦法》，允許投資人依法將除國(guó)有林地、林木以外的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及林木所有權(quán)和使用權(quán)作為出資，投資于有限責(zé)任公司或者股份有限公司。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，該政策增加了一種新的出資方式，將有助于林地資源優(yōu)化配置和合理利用，促進(jìn)林地資源有效轉(zhuǎn)化為社會(huì)資本。

　　新出臺(tái)的《浙江省林權(quán)出資公司登記管理暫行辦法》在林權(quán)出資的適用范圍、遵循原則、符合條件、林權(quán)作價(jià)驗(yàn)資證明等方面作了具體規(guī)定，同時(shí)還明確了林權(quán)作價(jià)出資設(shè)立登記、增資的具體程序和需提交的書面材料。

　　浙江省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，工商部門將專門開設(shè)“綠色通道”，通過(guò)多種形式公開林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資公司登記的相關(guān)政策，為林農(nóng)申辦公司提供一站式服務(wù)，依法、規(guī)范、高效地做好林權(quán)出資公司的登記工作。