工信部印發(fā)《2013年工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展專項行動實施方案》,13年重點推進電機效能提升和涉鉛行業(yè)綠色發(fā)展兩個專項計劃,目標是:(1)推廣、淘汰和節(jié)能改造電機及電機系統(tǒng)1億千瓦,擴大高效電機市場份額,實現(xiàn)全國工業(yè)用電節(jié)約1%(300億度左右);(2)加強涉鉛行業(yè)準入管理,提高行業(yè)集中度,鉛再生循環(huán)利用比重提高到40%。我們認為:(1)計劃除設(shè)定具體目標外,更按月、按季度設(shè)定了進度要求,并加強政策和中央財政專項基金的支持力度,凸顯重視程度。(2)能耗巨大的電機系統(tǒng)是國家節(jié)能政策的重點,我國現(xiàn)有電機能效普遍偏低,節(jié)能電機發(fā)展?jié)摿薮蟆?3)我們認為國家對于高效電機的推廣力度在加強。2012年5月國家推出新版《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級(GB18163-2012)》,提高了高效節(jié)能電機的準入門檻,2012年11月,財政部、國家發(fā)改委、工信部同時出臺關(guān)于高效節(jié)能通風機、水泵、空氣壓縮機的補貼政策,這將調(diào)動機械設(shè)備生產(chǎn)商的采購熱情,進一步打開高效節(jié)能電機的需求空間。建議關(guān)注收購新世紀、進軍節(jié)能電機市場的天壕節(jié)能。

　　造紙行業(yè)污水排放標準有望出臺。發(fā)改委3月14日發(fā)布《制漿造紙行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》(征求意見稿),征求意見截止日期為3月25日,我們預計正式標準有望盡快出臺。我們認為:(1)新版《指標體系》對于造紙企業(yè)排污有了更加嚴格的規(guī)定,且距離上一次工信部下發(fā)的要求各省上報13年淘汰落后產(chǎn)能指標僅僅相隔兩周,顯示出政府治理污染的決心和迫切。(2)造紙屬于高污染、高消耗的行業(yè),2010年造紙業(yè)廢水排放量和COD(化學需氧量)的排放量分別占到18%和26%,在所有行業(yè)中排名第一;然而造紙業(yè)產(chǎn)值卻僅占全國工業(yè)總產(chǎn)值的1.49%,與其污染排放量極不匹配。如果國家決心整治國內(nèi)工業(yè)污水問題,造紙業(yè)無疑將是首要的治污對象。(3)無論政府還是民眾,對于水污染治理都有極高訴求。

　　環(huán)保部副部長吳曉青:推動環(huán)境監(jiān)測工作再上新臺階。我們認為解析污染來源、治理污染需要監(jiān)測先行,目前納入監(jiān)測考核的環(huán)境指標不多,如PM2.5和火電源,我們認為監(jiān)測儀器公司將持續(xù)受益于我國監(jiān)測能力建設(shè),但由于市場空間有限,難以出現(xiàn)爆發(fā)增長。