8月13日，工信部對(duì)外發(fā)布44家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)名單。標(biāo)志著《工業(yè)清潔生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》進(jìn)入實(shí)質(zhì)性落實(shí)推進(jìn)階段。

《工業(yè)清潔生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》提出，以示范帶動(dòng)工業(yè)清潔生產(chǎn)重點(diǎn)工程實(shí)施，到2015年，通過實(shí)施7大重點(diǎn)工程有效削減主要污染物產(chǎn)生量;重點(diǎn)行業(yè)70%以上企業(yè)達(dá)到清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”水平;同時(shí)培育500家清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。

市場分析認(rèn)為，工業(yè)清潔生產(chǎn)旨在對(duì)污染物排放進(jìn)行“源頭控制”，其治污地位不亞于“后端污染治理”，預(yù)計(jì)工業(yè)清潔生產(chǎn)行業(yè)有望在“十二五”中后期進(jìn)入快速增長期，進(jìn)而帶來針對(duì)鋼鐵、有色和造紙等重點(diǎn)行業(yè)源頭控污衍生出的投資機(jī)遇。

7上市公司榜上有名

此次44家示范企業(yè)集中于鋼鐵、水泥、化工、發(fā)酵和造紙等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，這些企業(yè)都有初具成效的生產(chǎn)技改及資源綜合利用技術(shù)工藝。中國證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，44家企業(yè)中包括7家A股上市公司，分別為新疆天業(yè)、南都電源、圣陽股份、中孚實(shí)業(yè)、豫光金鉛、盾安環(huán)境和浙江富潤。

根據(jù)工信部計(jì)劃，這些示范企業(yè)將獲得中央財(cái)政清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持，未來中央財(cái)政還將斥資買斷其中重大技術(shù)的使用權(quán)。

專家介紹，“十二五”期間，國家進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度，明確四種主要污染物總量減排約束性指標(biāo)。如果僅依靠末端對(duì)污染物進(jìn)行治理，社會(huì)壓力很大，且很不經(jīng)濟(jì)，必須從源頭減少污染物的產(chǎn)生量。因此，清潔生產(chǎn)就成為當(dāng)務(wù)之急。

自2003年《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》實(shí)施以來，工業(yè)清潔生產(chǎn)漸漸在工業(yè)領(lǐng)域開始推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過實(shí)施清潔生產(chǎn)，2003至2010年累計(jì)削減二氧化硫產(chǎn)生量93.9萬噸、化學(xué)需氧量245.6萬噸、氨氮5.6萬噸，節(jié)能約5614萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2012年3月，工信部等部委聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)清潔生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》，擬開始全面推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)規(guī)?；l(fā)展。《規(guī)劃》擬定汞、鉻、鉛、氨氮、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物等污染物產(chǎn)生量削減七項(xiàng)重點(diǎn)工程，并提出以示范帶動(dòng)七大重點(diǎn)工程實(shí)施，進(jìn)而推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展。

在上述專家看來，此番工信部推出的44家示范企業(yè)名單，便是《規(guī)劃》落實(shí)、行業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性舉措。

千億市場空間釋放

有券商分析師表示，節(jié)能環(huán)保、綠色低碳已成為國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流和趨勢(shì)，以清潔生產(chǎn)方式提供節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品已成為國際產(chǎn)業(yè)競爭的重要內(nèi)容，清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝將成為工業(yè)企業(yè)參與國際競爭的核心競爭力。這客觀上激起了工業(yè)清潔生產(chǎn)未來巨大的市場需求空間，進(jìn)而帶動(dòng)起相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

“十一五”期間，中央財(cái)政設(shè)立了清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金，地方工業(yè)主管部門也加大了節(jié)能減排資金對(duì)清潔生產(chǎn)的支持力度，累計(jì)安排財(cái)政專項(xiàng)資金16億元，共帶動(dòng)起社會(huì)投資規(guī)模達(dá)1200億元。

上述券商分析師表示，隨著未來政策不斷加碼，以及重點(diǎn)行業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)逐年提升，由此釋放出的清潔生產(chǎn)技術(shù)改造需求空間將加速釋放。保守估計(jì)，國家擬定的27個(gè)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，在“十二五”期間推行，其潛在投資空間仍可達(dá)千億元以上。