“綠水青山就是金山銀山”林業(yè)作為國民經(jīng)濟的組成部分，是一項重要的基礎性產(chǎn)業(yè)和公益性產(chǎn)業(yè)，為了推動林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，在全面深化改革的背景下，推進林業(yè)改革勢在必行。據(jù)消息稱，近年來，遼寧省本溪市結合地方林業(yè)實際，強化林業(yè)金融服務和社會化服務體系建設，穩(wěn)步推進林業(yè)改革各項工作。

　　一是改革國有林場發(fā)展模式。推動林業(yè)發(fā)展模式由木材生產(chǎn)為主轉變?yōu)樯鷳B(tài)修復和建設為主、由利用森林資源獲取經(jīng)濟利益為主轉變?yōu)楸Ｗo森林提供生態(tài)服務為主。在依托森林資源、保護生態(tài)環(huán)境的同時，大力發(fā)展森林旅游，變“砍樹”為“看樹”，變“賣木材”為“賣景觀”，實現(xiàn)了“樹不倒，錢不少”。其中“集中開發(fā)，分散入股”開發(fā)楓林谷森林公園的經(jīng)驗做法，盤活了森林資產(chǎn)，理順了體制機制，保護了生態(tài)環(huán)境，提高了職工收入，激發(fā)了工作熱情，轉變了經(jīng)營理念，帶動了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了“綠水青山”和“金山銀山”雙贏的局面，得到國務院副總理汪洋和國家林業(yè)局領導的充分肯定。

　　二是完善林業(yè)產(chǎn)權流轉交易平臺。進一步完善東北林業(yè)產(chǎn)權交易中心建設，以“搭建互聯(lián)網(wǎng)+智慧林業(yè)橋梁”為手段，打造“云上本溪縣”和各縣區(qū)林產(chǎn)品電子商務服務平臺體系。東北林業(yè)產(chǎn)權交易中心初步實現(xiàn)六大職能，規(guī)范了林權流轉交易流程，拓寬了林產(chǎn)品銷售渠道，解決了廣大林農(nóng)市場信息不對稱問題，實現(xiàn)了全省林權交易一體化。上半年，全市實現(xiàn)涉林農(nóng)產(chǎn)品交易額660萬元，林權抵押貸款總額達1.4億元。

　　三是擴大“三權分置”范圍。2015年，在桓仁縣全面推開集體林地所有權、承包權和使用權“三權分離”試點工作，通過發(fā)放《林地經(jīng)營權流轉證》，進一步落實集體所有權，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權，放活林地經(jīng)營權。發(fā)證面積25萬畝，其中，集體林地8萬畝，個人林地12萬畝，國有林地5萬畝。2017年在總結桓仁縣“三權分置”試點工作經(jīng)驗的基礎上，市政府印發(fā)了《本溪市集體林地“三權分置”工作實施方案》。各縣（區(qū)）成立組織領導機構，制定工作方案，開展業(yè)務培訓，利用電視、報紙、板報等媒體，或張貼標語、召開會議等多種形式進行宣傳發(fā)動，做好林地經(jīng)營權屬地登記、《林地經(jīng)營權流轉證》發(fā)放工作。下半年將在全市逐步建立集體林地所有權、承包權、經(jīng)營權分置運行機制，不斷健全歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的集體林權制度，形成集體林地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的格局。