國務院再提降低物流成本

發(fā)布日期：2017-07-11   來源：中國政府網(wǎng)

核心提示：7月5日國務院召開常務會議，會議部署整改審計查出的預算執(zhí)行等問題，定了以下3件大事：推動國家重大政策措施落地見效；聽取投融資體制改革進展匯報，要求發(fā)揮社會資本作用促進有效投資；確定進一步降低物流成本的措施，持續(xù)為企業(yè)減負助力經(jīng)濟升級。

　　7月5日國務院召開常務會議，會議部署整改審計查出的預算執(zhí)行等問題，定了以下3件大事：推動國家重大政策措施落地見效；聽取投融資體制改革進展匯報，要求發(fā)揮社會資本作用促進有效投資；確定進一步降低物流成本的措施，持續(xù)為企業(yè)減負助力經(jīng)濟升級。

　　其中一條也和跟物流行業(yè)相關。會議認為，推動物流降本增效，是推進供給側結構性改革的重要舉措，有利于促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，擴大就業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。會議確定5項決議：

　　1、年內(nèi)實現(xiàn)跨省大件運輸許可全國聯(lián)網(wǎng)，一地辦證、全線通行。推動貨運車輛和營運證的年檢年審異地辦理。開展快遞工商登記“一照多址”改革，簡化分支機構備案手續(xù)。年內(nèi)實現(xiàn)全國通關一體化，將貨物通關時間壓縮三分之一。

　　2、進一步減稅清費。年底前實現(xiàn)統(tǒng)一開具高速公路通行費增值稅電子發(fā)票。選擇部分高速公路開展分時段差異化收費試點。

　　3、規(guī)范公路貨運執(zhí)法，推動依托公路超限檢測站，將由交通部門負責監(jiān)督消除違法行為、公安交警單獨實施處罰記分的治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化制度化，避免重復罰款。

　　4、加強國家級物流樞紐和重要節(jié)點集疏運設施建設，大力發(fā)展多式聯(lián)運和公路甩掛運輸。

　　5、支持發(fā)展第三方物流，推進物流車輛、設施器具等標準化、信息化、智能化，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配等新業(yè)態(tài)。

　　以下為全文：

　　部署整改審計查出的預算執(zhí)行等問題，推動國家重大政策措施落地見效

　　下一步，要針對審計查出的政策不落實、資金使用不規(guī)范等問題，限時按項逐條推進整改。

　　1、以整改為契機加快推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務和營改增等改革措施落地，抓緊落實化解過剩產(chǎn)能、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等方面的政策和項目。

　　2、強化“三公”經(jīng)費和扶貧、醫(yī)保等民生領域資金管理，加強重點領域監(jiān)管和風險防控，嚴防公共資金“跑偏”或沉淀。

　　3、構建長效機制，有效遏制屢審屢犯現(xiàn)象，堅決杜絕整改造假。

　　4、加大督查力度，對整改不力和不作為、亂作為的要嚴肅問責。有關部門、單位和地方的整改結果要于10月底前報告國務院，并在向全國人大常委會報告后向社會公開。

　　聽取投融資體制改革進展匯報，要求發(fā)揮社會資本作用促進有效投資

　　會議要求，要進一步聚焦對投資主體的不合理束縛加大改革力度。

　　1、繼續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，在“多證合一”、放寬社會領域投資等方面加快取得新突破。進一步簡化項目準入和報建審批，盡快推開規(guī)劃、建筑、人防、消防等“多圖聯(lián)審”、“多評合一”。

　　2、優(yōu)化事中事后監(jiān)管和全過程服務，以“企業(yè)網(wǎng)上告知+政府在線監(jiān)測”取代準入審查。對不依法履行信息告知義務的，建立異常名錄制度，落實企業(yè)守法誠信主體責任。

　　3、拿出更多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過政府與社會資本合作模式引入各類投資，回收資金繼續(xù)用于新的基礎設施和公用事業(yè)建設，實現(xiàn)良性循環(huán)。引導政府出資的投資基金重點投向公共服務、脫貧攻堅、基礎設施等領域，加大對中國制造2025的支持。

　　4、出臺進一步激發(fā)市場活力的法規(guī)政策，營造公平法治環(huán)境，對在國內(nèi)注冊的內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，促進民間投資健康發(fā)展，增強對外資的吸引力。

　　確定進一步降低物流成本措施，持續(xù)為企業(yè)減負助力經(jīng)濟升級

　　會議認為，推動物流降本增效，是推進供給側結構性改革的重要舉措，有利于促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，擴大就業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。

　　1、年內(nèi)實現(xiàn)跨省大件運輸許可全國聯(lián)網(wǎng)，一地辦證、全線通行。推動貨運車輛和營運證的年檢年審異地辦理。開展快遞工商登記“一照多址”改革，簡化分支機構備案手續(xù)。年內(nèi)實現(xiàn)全國通關一體化，將貨物通關時間壓縮三分之一。

　　2、進一步減稅清費。年底前實現(xiàn)統(tǒng)一開具高速公路通行費增值稅電子發(fā)票。選擇部分高速公路開展分時段差異化收費試點。

　　3、規(guī)范公路貨運執(zhí)法，推動依托公路超限檢測站，將由交通部門負責監(jiān)督消除違法行為、公安交警單獨實施處罰記分的治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化制度化，避免重復罰款。

　　4、加強國家級物流樞紐和重要節(jié)點集疏運設施建設，大力發(fā)展多式聯(lián)運和公路甩掛運輸。

　　5、支持發(fā)展第三方物流，推進物流車輛、設施器具等標準化、信息化、智能化，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配等新業(yè)態(tài)。