前有因2016年10月份在富陽(yáng)區(qū)造紙行業(yè)協(xié)會(huì)的組織下，17家造紙廠達(dá)成變更或固定價(jià)格的壟斷協(xié)議，在2017年5月被浙江省物價(jià)局處罰并撤銷(xiāo)相關(guān)協(xié)會(huì)的案例，在行業(yè)內(nèi)引起一陣熱議，不少原紙下游企業(yè)大聲叫好！近日，紙張價(jià)格不合理上漲一事再度引起寧波市發(fā)改委（物價(jià)局）的重視，前往寧波市印刷協(xié)會(huì)調(diào)查紙張價(jià)格上漲問(wèn)題。

　　寧波市物價(jià)局調(diào)查紙張價(jià)格上漲問(wèn)題！

　　為規(guī)范造紙企業(yè)價(jià)格行為，遏制紙張價(jià)格不合理上漲，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，7月24日，寧波市發(fā)改委（物價(jià)局）陳祥年等一行人到寧波市印協(xié)調(diào)查紙張價(jià)格上漲問(wèn)題。

　　針對(duì)此次調(diào)查，寧波市印協(xié)組織一批大型企業(yè)代表召開(kāi)座談會(huì)。寧波創(chuàng)源文化股份有限公司、美術(shù)制版彩印廠、卓洋印務(wù)、亞州紙管紙箱有限公司、大漢印邦、甬安印務(wù)等企業(yè)代表及寧波市印協(xié)會(huì)長(zhǎng)鄭奮、秘書(shū)長(zhǎng)陸煥云出席會(huì)議。

　　紙箱廠、彩印廠企業(yè)代表：此次紙價(jià)上漲人為因素明顯

　　在會(huì)上，企業(yè)代表們紛紛表達(dá)了對(duì)紙張價(jià)格上漲的擔(dān)憂(yōu)。

　　寧波大漢印邦股份有限公司貝建輝總經(jīng)理：印刷行業(yè)的紙張成本占了總成本的70%左右，自2016年6月份以來(lái)的紙張成本上漲，使我們壓力壓力倍增。我們公司是生產(chǎn)雪花、百威啤酒外箱的，旺季用紙量大，瓦楞紙張價(jià)格每天都在變化，而訂單一旦簽了合同價(jià)格就不能變化，即使虧損也要硬著頭皮做，因?yàn)椴荒苁ミ@樣的大客戶(hù)。尤其是是2017年幾個(gè)月來(lái)的瓦楞紙以飛天的價(jià)格連續(xù)三級(jí)跳躍式增長(zhǎng)，從2600元/噸增長(zhǎng)至4200元/噸，不僅如此，有時(shí)候拿現(xiàn)金都買(mǎi)不到紙。

　　寧波創(chuàng)源文化股份有限公司總經(jīng)理：我們公司以生產(chǎn)文化用品為主，出口產(chǎn)值近7個(gè)億，紙張品種多，需求量也很大，一般直接從工廠采購(gòu)。造紙工廠的限產(chǎn)停產(chǎn)，導(dǎo)致我們的紙張采購(gòu)有原來(lái)的幾個(gè)月付一次款給為預(yù)付。這種情況當(dāng)然不排除大型紙廠到處收購(gòu)小型紙廠從而壟斷價(jià)格。

　　卓洋印務(wù)、美術(shù)制版彩印廠及甬安印務(wù)企業(yè)代表等在座談會(huì)上都發(fā)表了對(duì)紙張價(jià)格上漲的看法和觀點(diǎn)。像“美術(shù)”生產(chǎn)酒盒包裝及“甬安”月餅盒包裝的企業(yè)，均采購(gòu)高端紙張為主，據(jù)他們反映，灰板、白卡等價(jià)格上漲了30%至40%，本來(lái)印刷企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)就十分激烈，紙張如此瘋漲，利潤(rùn)再次被極度壓縮。

　　在座談會(huì)上，對(duì)于紙張價(jià)格上漲問(wèn)題，企業(yè)代表們也做出了客觀和理性的分析，大家一致認(rèn)為：一方面國(guó)家政策影響，環(huán)保壓力加大；助推造紙企業(yè)限產(chǎn)，供給側(cè)改改使造紙廠供給收縮明顯、有效消化了庫(kù)存壓力。另一方面，煤炭等上游原材料價(jià)格上揚(yáng)，再加上運(yùn)輸成本上升，助推紙業(yè)成本上升。另外更重要的一點(diǎn)是人為因素，小型造紙廠倒閉，龍頭造紙企業(yè)重拾議價(jià)權(quán)，抱團(tuán)漲價(jià)，行成壟斷價(jià)格，賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。

　　行業(yè)飆價(jià)已成家常便飯，畢竟企業(yè)要講求資本和利潤(rùn)的，行業(yè)鏈的連鎖反應(yīng)也讓上下游企業(yè)對(duì)漲價(jià)常態(tài)模棱兩可，印刷企業(yè)老板們也再無(wú)良策，只能沉默的看此次經(jīng)濟(jì)泡沫“漫過(guò)金山”。

　　寧波市印協(xié)會(huì)長(zhǎng)鄭奮指出，印刷企業(yè)印刷業(yè)面臨產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)愈演愈烈，而宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下滑，日益攀升的人力、原材料上漲，以及各種不期而至的環(huán)保政策，將企業(yè)推到風(fēng)口浪尖上，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重。今天特別感謝物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)傾聽(tīng)企業(yè)的心聲，希望相關(guān)監(jiān)督組織加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范印刷行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，反對(duì)惡意漲價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。也真誠(chéng)希望政府也能夠給予政策上的引導(dǎo)扶持，幫助印刷企業(yè)實(shí)現(xiàn)困境突圍。

　　告誡：切勿貪圖一時(shí)暴利而觸犯法律！

　　就在不久之前的5月11日，國(guó)家發(fā)改委指導(dǎo)浙江省物價(jià)局對(duì)杭州市富陽(yáng)區(qū)造紙協(xié)會(huì)組織17家造紙企業(yè)達(dá)成并實(shí)施卷筒白板紙價(jià)格壟斷協(xié)議一案作出處理決定，對(duì)富陽(yáng)區(qū)造紙協(xié)會(huì)依法撤銷(xiāo)登記，對(duì)17家企業(yè)罰款778萬(wàn)元，嚴(yán)肅制止違法漲價(jià)，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，其中最高有紙企被罰208萬(wàn)元。

　　而此次寧波市發(fā)改委再對(duì)紙價(jià)上漲一事進(jìn)行深度調(diào)研，可見(jiàn)紙價(jià)暴漲已然引起了國(guó)家層面的重視和關(guān)注，因此再次告誡部分行業(yè)企業(yè)，不要圖一時(shí)暴利而觸犯相關(guān)法律條款。

　　國(guó)家發(fā)改委制定并公布了《反價(jià)格壟斷規(guī)定》和《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》?！斗磧r(jià)格壟斷規(guī)定》對(duì)價(jià)格壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力等價(jià)格壟斷行為的表現(xiàn)形式、法律責(zé)任做了具體規(guī)定，禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成固定或者變更價(jià)格的八種價(jià)格壟斷協(xié)議；禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人達(dá)成固定商品轉(zhuǎn)售價(jià)格和限定商品最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的協(xié)議；具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，不得從事不公平高價(jià)銷(xiāo)售、不公平低價(jià)購(gòu)買(mǎi)、在價(jià)格上實(shí)行差別待遇、附加不合理費(fèi)用等六類(lèi)價(jià)格壟斷行為。

　　《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》明確，對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府價(jià)格主管部門(mén)舉報(bào)。政府價(jià)格主管部門(mén)可以依法進(jìn)入被調(diào)查經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所，采取詢(xún)問(wèn)、查封、扣押、查詢(xún)銀行賬戶(hù)等調(diào)查措施。